Intégration régionale de la coordination et du suivi dans le COMESA 

Le COMESA mettra en œuvre cette sous-composante. L’organisme servira de plateforme politique pour l’harmonisation et la collaboration entre les pays participants et se servira de son pouvoir fédérateur au cas où il est nécessaire de prendre de grandes décisions majeures qui pourraient tirer avantage de la coordination régionale. De plus, le COMESA coordonnera la formation des commerçants et des fonctionnaires. Il a déjà joué ces rôles dans le cadre du PFEGL et il est proposé qu’il continue à le faire dans le cadre du projet. Le COMESA dispose d’un RECOS bien défini mais qui reste encore à mettre pleinement en œuvre, ainsi que d’un Règlement complémentaire établissant les Normes minimales de traitement des petits commerçants transfrontaliers et d’autres cadres d’appui à l’intégration de la dimension genre/aux femmes et aux jeunes. De plus, le COMESA dispose d’une plateforme en ligne pour les femmes d’affaires qui aidera à diffuser les informations, les politiques, les initiatives et les opportunités auprès des commerçants et des prestataires de services.

Plus précisément, dans le cadre de cette sous-composante, le COMESA :

a)             Orientera la mise en œuvre des instruments et directives de facilitation du commerce régional, en particulier le RECOS et le Règlement minimal pour le traitement des petits commerçants transfrontaliers et les autres cadres d’appui à l’intégration de la dimension genre/aux femmes et aux jeunes, y compris la promotion de la plateforme en ligne pour les femmes d’affaires. Cela impliquera l’élaboration de supports appropriés et des campagnes de sensibilisation et d’autres initiatives de renforcement des capacités.

b)             Dirigera la mise en œuvre des réglementations et/ou des directives qui ont été établies par le COMESA pour faciliter le transport et le commerce en réponse à la pandémie de COVID-19. Le COMESA travaillera au niveau politique à travers l’élaboration et la promotion de réformes nationales visant à encourager le regroupement des commerçants en associations et coopératives, dans le but de renforcer la collaboration et réduire au minimum les flux piétonniers à travers les frontières.

c)              Appuiera les deux pays dans la mise en conformité des politiques et des instruments commerciaux nationaux sur les échanges avec ceux au niveau régional, y compris l’Accord sur la zone de libre- échange (ALE) du COMESA et dans la sensibilisation, la formation et l’intégration au niveau national des principaux instruments.

d)             Utilisera son pouvoir fédérateur pour accroître la valeur ajoutée créée par la Plateforme de coordination, qui a été introduite pour la première fois dans le cadre du PFEGL, pour catalyser l’harmonisation et la collaboration entre les pays participants et pour synchroniser les interventions du projet aux frontières communes, y compris par l’établissement et l’opérationnalisation des Commissions frontalières mixtes.

e)             Appuiera la mise en place de Commissions frontalières mixtes (CFM) aux points de passage frontaliers ciblés. Les CFM rassemblent toutes les parties prenantes impliquées dans le franchissement des frontières et la réglementation des frontières dans le but de résoudre les problèmes et de définir des solutions efficaces. Le projet aidera les CFM au niveau des principaux postes frontières/ports lacustres à remplir ce rôle. Pour les petits commerçant et à travers le COMESA, le projet appuiera la création de Bureaux d’information commerciale (BIC) destinés à fournir sur place des informations aux commerçants, à appuyer le processus de dédouanement, à aider à résoudre les différends entre les commerçants et les agents aux frontières, et à collecter des données pertinentes sur le commerce transfrontalier. La mise en place de BIC et de Chargés d’information commerciale (CIC) s’est avérée efficace dans le cadre d’autres projets visant à aider les petits commerçants à dédouaner les marchandises et à interagir avec les agences frontalières. Le COMESA aidera les deux pays du projet à mettre en place progressivement un mécanisme viable et pérenne pour les BIC.

(a)   Elaborera et mettra en œuvre un système de suivi de l’intégration régionale dans le COMESA. Le COMESA met en œuvre plusieurs programmes et projets, certains financés par la Banque mondiale, mais visant tous à faciliter l’intégration au sein de ses Etats partenaires. Le projet financera la conception d’un système intégré de suivi et évaluation en ligne pour suivre et évaluer les synergies et les complémentarités entre les programmes et projets des partenaires au développement ainsi que leurs impacts. L’appui au projet comprendra un appui technique et le partage des connaissances/l’apprentissage par les pairs entre les Etats du COMESA, le secteur privé, le monde universitaire ainsi que les partenaires au développement et les autres parties prenantes, au profit mutuel de la région.